Согласно Федерального Закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (пункт 4 часть 2 статья 5) Правительство Российской Федерации устанавливает требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категорий объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их исполнением. В соответствии с этим законом Правительство Российской Федерации разработало ряд постановлений, среди которых:
- Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1476 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 29.06.2017 г., 18.04.2018 г., 24.04.2020 г.).
На основании Указа Президента Российской Федерации № 97 от 11.03. 2019 г. «Основы Государственной политики РФ в области обеспечения химической и биологической безопасности» и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 г. № 594 «О внесении изменений в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищённости объектов», в постановление № 1476 в пункте 26, добавлен подпункт «е»:
«26. Обеспечение антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения осуществляется путем реализации комплекса организационно-распорядительных, режимно-охранных и инженерно-технических мероприятий, направленных на:
…
е) выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте водоснабжения и водоотведения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.»
29 декабря 2022 года утверждён Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 70620-2022 «Антитеррористическая защищённость. Термины и определения», объясняющий понятия «другие опасные вещества и материалы».
Статья 42 ГОСТ Р 70620-2022 гласит: «Опасные вещества и материалы: пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы, неорганические и органические соединения, материалы на их основе, способные к самовозгоранию, образованию взрывоопасных смесей при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, либо разлагающиеся при изменении температуры среды, токсичные и высокотоксичные вещества естественного и искусственного происхождения, находящиеся в любом агрегатном состоянии, бактериальные культуры с высокой патогенностью, радиоактивные вещества и соединения, все виды ядерных материалов и другие вещества и материалы, попадание которых в окружающую среду в определённых концентрациях либо несанкционированное использование которых способно вызвать гибель или тяжёлые заболевания людей, животных и иные тяжкие экологические последствия».
Для выполнения указанных требований по автоматическому непрерывному контролю опасных веществ и материалов кроме стандартных средств досмотра (металлодетекторы, интроскопы и пр.) на объектах водоснабжения и водоотведения необходимо использовать специализированное оборудование, рассмотренное далее в настоящей статье.
В целях определения радионуклидного состава и выполнения измерений объемной (удельной) активности гамма-излучающих радионуклидов в контролируемой жидкости возможно использовать радиометры-спектрометры МЖГ-А04 производства АО «НПЦ «АСПЕКТ». Радиометры-спектрометры МЖГ-А04 применяются для непрерывного автоматизированного контроля жидких сбросов, сточных вод на промышленных предприятиях, а также для контроля питьевой воды на водозаборах и для экологического мониторинга.
В состав радиометра-спектрометра МЖГ-А04 входит устройство детектирования гамма-излучения, установленное в измерительную емкость, и спектрометрический блок обработки.
Измерительная емкость предназначена для обеспечения непрерывного и равномерного протекания измеряемого потока контролируемой жидкости вокруг устройства детектирования гамма-излучения в необходимой геометрии их взаимного расположения. Конструктивно емкость выполнена в виде проточной камеры из нержавеющей стали с колодцеобразным углублением под устройство детектирования гамма-излучения. Свинцовые защитные блоки, окружающие емкость со всех сторон, предназначены для снижения влияния внешнего фона во время измерений.
В состав спектрометрического блока обработки входит панельный компьютер с установленным специализированным программным обеспечением, а также блоки питания и связи составных частей радиометра.
Из основных особенностей радиометра-спектрометра МЖГ-А04 можно выделить следующие:
– проточный режим контроля (без пробоподготовки);
– автоматический цикл контроля;
– поддержка принятия решения в случае превышения допустимых порогов;
– возможность удаленного управления настройками и просмотра результатов;
– возможность создания распределенной системы контроля объекта на базе нескольких радиометров-спектрометров МЖГ-А;
– кросс-платформенное системное программное обеспечение.
Для организации на объектах водоснабжения и водоотведения непрерывного оперативного контроля превышения уровней радиационной загрязненности воды альфа- и бета-излучающими радионуклидами можно применять радиометрическое устройство АБМ-01М производства АО «НПЦ «АСПЕКТ». Компактная конструкция и мобильность устройства позволяет оперативно организовать радиационный контроль воды в требуемом месте.
Устройство детектирования АБМ-01М состоит из двух блоков – измерительного и обработки.
Измерительный блок содержит узел пробоподготовки, измерительную камеру и необходимую запорную арматуру. Блок обработки состоит из промышленного компьютера со специальным программным обеспечением и электронных узлов, обеспечивающих функционирование устройства.
Из основных особенностей устройства детектирования АБМ-01М можно выделить следующие:
- встроенный узел пробоподготовки;
– автоматический режим работы;
– звуковая и визуальная сигнализации тревог и аварийных состояний;
– архивирование результатов измерений;
– автоматическое блокирование подачи воды (управление запорной арматурой) при превышении контрольных уровней радиационной загрязненности;
– возможность передачи сигнала тревоги на удаленное устройство сбора и обработки.
Для идентификации опасных химических и биологических агентов возможно применение портативного рамановского спектрометра ХимЭксперт-Т (изготовитель ООО «Южполиметалл-Холдинг»). Эта система успешно используется как ручная система досмотра физических лиц, личных вещей, багажа и иных материальных объектов.
Спектрометр ХимЭксперт-Т – портативный многофункциональный аналитический прибор, обеспечивающий идентификацию около 1500 различных химических веществ в жидком, твердом или порошкообразном состоянии, в том числе взрывчатые вещества, опасные химические и биологические агенты, наркотические и психотропные вещества и др.
С помощью спектрометра ХимЭксперт-Т возможно проведение анализа вещества через прозрачное и цветное стекло, полупрозрачную пластиковую упаковку, что позволяет обнаружить потенциально опасные вещества без взаимодействия с самим веществом, отбора проб и нарушения упаковки.
В настоящее время, для возможности использования на объектах водоснабжения и водоотведения с непрерывным контролем проточной воды, указанная система обнаружения ХимЭксперт-Т получила необходимую модификацию с соответствующей доработкой программного обеспечения. В видеоролике демонстрируется принцип работы такой системы.
Следует отметить, что на мониторе отображается информация не только о том, что вода «загрязнена», но и сразу определяется химическая формула вещества! Это даёт возможность мгновенно реагировать на ситуацию, как с точки зрения принятия решения о качественной очистке воды, так и быстрого и правильного лечения пострадавших при отравлении без проведения долгих анализов на определение патогена.
Таким образом, внедрение на объектах водоснабжения и водоотведения дополнительно к стандартному набору средств досмотровой техники перечисленных выше радиометрических устройств и спектрометров позволяет обеспечить увеличение контролируемого перечня запрещенных предметов и веществ в целях соблюдения требований Постановления Правительства РФ № 1476.
