Антитеррористическая защищенность объектов

Направление «Антитеррористическая защищенность объектов»

Согласно Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (пункт 4 часть 2 статья 5) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категорий объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением (постановления Правительства РФ об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности № 969, об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта № 202, мест массового пребывания людей № 272, объектов в сфере культуры № 176, объектов Министерства здравоохранения № 8, объектов Министерства науки и высшего образования РФ № 1421 и другие).

В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы и потенциальной опасности совершения и последствий террористического акта осуществляется категорирование объектов.

Антитеррористическая защищенность объектов обеспечивается путем разработки и реализации комплекса мер по оснащению современными инженерно-техническими средствами и системами, одной из которых является система выявления диверсионно-террористических средств (СВДТС), создаваемая с целью обеспечения безопасности функционирования объекта, своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта.

СВДТС обеспечивает:

• исключение бесконтрольного прохода сотрудников и посетителей и проезда транспортных средств на объект;
• обнаружение радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия и других запрещенных предметов и веществ, скрытых под одеждой сотрудников и посетителей, проносимых через зону контроля в ручной клади, а также размещенных в транспортных средствах и перевозимых грузах;
• своевременное выявление угроз сотрудникам и посетителям, причин и условий, способствующих нанесению материального ущерба объекту, его нормальному функционированию и развитию.

29 декабря 2022 г. утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 70620-2022 «Антитеррористическая защищенность. Термины и определения» (введен в действие 15 февраля 2023 года), объясняющий понятие «другие запрещенные предметы» (ст. 42):

«опасные вещества и материалы: пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы, неорганические и органические соединения, материалы на их основе, способные к самовозгоранию, образованию взрывоопасных смесей при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, либо разлагающиеся при изменении температуры среды, токсичные и высокотоксичные вещества естественного и искусственного происхождения, находящиеся в любом агрегатном состоянии, бактериальные культуры с высокой патогенностью, радиоактивные вещества и соединения, все виды ядерных материалов и другие вещества и материалы, попадание которых в окружающую среду в определенных концентрациях либо несанкционированное использование которых способно вызвать гибель или тяжелые заболевания людей, животных и иные тяжкие экологические последствия».

СВДТС может включать:

•  подсистему транспортных контрольно-пропускных пунктов (КПП);
•  подсистему пешеходных КПП.

КПП в зависимости от назначения оборудуются:

•  «шлюзом», состоящим из основных и вспомогательных ворот или шлагбаумов;
•  сканером досмотра днища транспортного средства на предмет наличия прикрепленных предметов;
•  противотаранным устройством для блокирования несанкционированного въезда транспортных средств на территорию объекта;
•  системой радиационного обнаружения для обнаружения несанкционированного перемещения делящихся и радиоактивных материалов;
•  комплектом досмотровых зеркал для осмотра труднодоступных мест в транспортных средствах с целью выявления взрывных устройств, огнестрельного и холодного оружия, контрабанды, а также негласно установленных средств съема информации;
•  портативным дозиметром для поиска и обнаружения гамма-источников, измерения мощности дозы гамма-излучения, плотности потока альфа- и бета-частиц;
•  детектором паров взрывчатых веществ для регистрации взрывчатых веществ, находящихся в паровой или твердой фазах;
•  детектором опасных жидкостей для проверки содержимого различных сосудов, таких как пластиковые и стеклянные бутылки, картонные пакеты и другие неметаллические емкости;
•  комплектом экспресс-анализа проб на наличие взрывчатых веществ для обнаружения и идентификации взрывчатых веществ по их следовым количествам на поверхностях упаковок, на одежде и руках человека, а также на других подозрительных объектах;
•  обнаружителем акустических и электромагнитных помех для обнаружения механических, электромеханических и электронных часов, а также других электронных устройств и механизмов по создаваемым ими в процессе работы электрическим, магнитным, акустическим и вибрационным полям;
•  металлодетекторами для точного обнаружения магнитных, немагнитных и смешанного сплава объектов и оружия, ручным металлодетектором для персонального досмотра;
•  интроскопами для досмотра багажа, материальных ценностей, различных бытовых предметов в целях выявления взрывчатых устройств, оружия, а также контейнеров с опасными вложениями;
•  сканером скрытых полостей для поиска оружия, наркотиков, контрабандных вложений в транспортных средствах;
•  локализатором взрывных устройств для локализации взрывоопасного предмета, при обнаружении которого предмет накрывают локализатором взрыва и ждут прибытия взрывотехников;
•  портативным рентгено-телевизионным комплексом для проверки почтовой корреспонденции, багажа, мебели, различных бытовых предметов в целях выявления взрывчатых устройств, а также контейнеров с опасными вложениями.

С 1 июля 2024 года Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.

Примеры реализации системы выявления диверсионно-террористических средств ООО «СТБ»: Дворец спорта имени Ивана Ярыгина; Ледовый дворец «Кристалл Арена»; Многофункциональный спортивный комплекс «Арена. Север», АО «Платинум Арена», Стадион «Енисей», «Стадион им. Ленинского комсомола», «Академия Биатлона» и другие категорируемые объекты.